Wirtschaftsplan selbst erstellen?

Die Zulässigkeit baulicher Anlagen im Außenbereich hängt nach § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB davon ab, dass das geplante Vorhaben einem landwirtschaftlichen Betrieb dient. Die Durchbrechung des grundsätzlichen Verbots, im Außenbereich zu bauen, besteht also nur zugunsten von Betrieben, die auf Erwerb ausgerichtet sind; Hobbytierhalter dürfen im Außenbereich nicht bauen.

Die Gewinnerzielung ist ein wichtiges Kriterium für einen Erwerbsbetrieb. Deshalb fordert die Rechtsprechung dauerhafte und mehr als nur geringfügige Gewinne, wobei gerade in der Aufbauphase eines Betriebes diese nicht immer zu erzielen sind. Es reicht insofern aus, dass das Betriebskonzept da­rauf ausgerichtet ist, künftig Gewinne zu erzielen. Dabei reicht jedoch eine Gewinnerzielung erst im elften Jahr des Betriebes nicht aus. Spätestens nach einer „Anlaufphase“ von drei Jahren müssen Einkünfte erzielt werden, die nicht nur die Verzinsung des eingesetzten Kapitals, sondern auch eine Entlohnung der eigenen Arbeitskraft abdecken.
Diese Prognose muss sich aus einem Betriebsentwicklungs- oder Wirtschaftsplan ergeben, den Sie durch die Landwirtschaftskammer oder durch einen Sachverständigen, durchaus aber auch selbst erstellen können. Dieser Wirtschaftsplan muss Aufwendungen und Erträge nachvollziehbar darstellen; insbesondere hohe, nicht im Einzelfall nachgewiesene Eigenleistungen oder auch überdurchschnittliche Preise für den Verkauf von Pferden müssen detailliert belegt werden. Allein der Verweis, dass in der Vergangenheit durchaus schon einmal Jungpferde für über 10.000 € verkauft worden sind, reicht für den Nachweis nachhaltiger Einkünfte nicht aus.

Nach der Rechtsprechung müssen die Einkünfte auch im Nebenerwerb im Verhältnis zu den sonstigen Einkünften spürbar sein; die genannten Zahlen von 8000 bis 10.000 € im Jahr sind dabei nur Regelwerte, die im Einzelfall – insbesondere bei geringen sonstigen Einkünften – auch unterschritten werden können. Auch eine prozentuale Angabe des Verhältnisses zwischen Einkünften aus Pferdezucht und sonstigen Einkünften ist nicht möglich, da sich bei entsprechend hohen sonstigen Einkünften ein notwendiger Gewinn ergeben könnte, der weit über dem liegt, was ein durchschnittlicher Pferdezuchtbetrieb erzielen kann.

Letztlich muss eine Gesamtbewertung ergeben, dass das Bauvorhaben Erwerbszwecken dient und nicht dem Bereich der Hobbytierhaltung zuzurechnen ist.